6月19日至20日,按照市委、市政府安排,本人参加陕西榆林考察团,就进一步解放思想、奋力赶超、加快推进经济社会跨越式发展赴榆林市进行了为期2天的学习考察。这次学习考察活动时间虽短,但收获很大。尤其是榆林近年来把握自身优势、拓宽产业链条、推进科学发展的新理念、新成就、新变化和榆林人民敢于创新、敢于博弈、敢于奋斗的精神风貌给我们留下了很深的印象,也使我们在震撼之余深受启迪、深受教育。如何学习榆林、查找差距、取长补短、拓宽思路,推动本地跨越发展成为了值得我们深入思考的问题。现结合我们文水县当前的发展实际,提出以下体会。
一、文水具有的比较优势
与陕西榆林的发展优势相比,虽然我们文水在矿产资源、产业政策等方面不能相比,但是我们也有我们独特的优势:
首先,我们有着优越的区位优势。文水县位于山西省中部,太原盆地西缘,距离省会太原仅76公里,总人口44万,县域总面积1064.4平方公里,耕地60万亩。境内交通便捷,307国道、大运、夏汾高速路、在建的太中银铁路穿境而过,现已形成“两大内外循环,四角对外辐射,十大出境通道,平川村通油路,乡村街道硬化”的三纵四横的公路网络。
其次,我们有着优越的自然条件。全县年均日照总时数为2551.9小时,气温介于4-11℃之间,降水量为450-700毫米,无霜冻期为183天。汾河、文峪河、磁窑河三条大河纵贯境内,2076眼机井星罗棋布,90%以上的耕地为水浇地,农业生产条件得天独厚。这是榆林大部分土地面积不适宜农作物生长所不能比拟的,也是附近兄弟县市不可比拟的。特别是我县在全国有影响的历史名人有武则天、刘胡兰、孙谦、狄青、子夏、道绰等,为开发休闲旅游提供了很好的人文资源。占全县总面积三分之一的西部苍儿会是华北地区最大的原始森林,其风景秀丽独特,号称“天然氧吧”,发展生态休闲观光农业有着广阔的前景。
第三,我们还有着比较扎实的发展基础。
近几年来,县委、县政府结合实际,着力发展农业、历史人文生态旅游等产业,为全县经济社会发展增添了新的亮点,农业的基础地位和作用在我县显得尤为重要。多年来,我县的农业产业化水平稳步提升,初步形成了粮、畜、果、菜四大特色产业,建成了一批种植、养殖基地,农业服务组织和农副产品加工企业,呈现出“龙头带基地、基地连农户”的农业产业化新格局,成为了全国商品粮基地县、瘦肉型猪生产基地县,全省养鸡重点县和养牛先进县。全县现有农民专业合作组织210家,涵盖了种植、养殖、农副食品加工等行业和重点产业;农产品流通服务业发展初具规模。全县共有各类农副产品营销大户533户、中介组织30余个、农民经纪人队伍3000余人,共有农产品专业市场4个,其中上贤蔬菜批发市场、西韩梨果批发市场年交易额超过1000万元;农业技术服务体系进一步完善,农业专业服务队伍不断充实。此外,由政府主导,有关职能部门组织,农业企业参与,建立了覆盖全县的农畜产品质量检测和防疫体系。
学习榆林,我们不能照搬榆林的样子和做法。因为榆林有的矿产资源,我们没有;榆林有西部大开发的优惠政策,我们也没有;榆林有的广阔荒漠供工业发展,我们更没有。但是我们有着得天独厚的农业发展条件,肥沃的土地就是我们最大、最好的资源。如何转变经济发展方式,就是要扬长避短、趋利避害,就是要大力发展独具文水特色的农业经济。
二、文水目前的发展出路
当前,我县农业正处在由传统农业向现代农业转型的关键时期,能否实现这一历史性跨越,解决好38万人口的生存发展问题,这是摆在我们县委、县政府面前的一个现实而紧迫的重要任务。因此,大力推进农业服务业发展,对于转变农业发展方式,发展现代农业具有十分重要的现实意义。文水县特色农业的总体思路可以概括为:“围绕一个园区、形成三大版块、壮大五大龙头、发展六大基地”。
一个园区:即刘胡兰农业科技示范园区。发挥园区的示范引导作用,进一步加大对全县特色种植、养殖业和农副食品加工业的扶持力度,建立“公司加基地、基地带农户”的发展模式,成为我县特色农业发展的重要支撑。
三大板块:即依托刘胡兰农业科技园区,发展规模种养殖和观光农业,形成龙头板块。依托西部苍儿会山区,重点发展生态农业、观光农业和旅游产业,形成生态板块。依托凤城、孝义、马西等沿县城和307国道地区,做大做强集贸市场,将文水的农副产品打入省城和全国各大市场,形成城市板块。
五大龙头:一是以大象禽业为代表的畜禽养殖加工龙头,带动当地的肉鸡、蛋鸡养殖。二是以杏花村酒业集中发展区为依托,启动马西、孝义等酿造园区建设整合白酒产业打造白酒品牌。三是以仙塔食品公司为代表的干鲜果加工产业龙头,将我县的酥梨、干鲜果、沙棘等资源优势转换为产业优势。四是以贤美、汇丰源、胡兰乡等为代表的肉牛屠宰加工龙头,做大做强品牌。五是以诚信种业公司、昕盛小杂粮购销公司为代表的优良品种繁育和销售龙头,提高优良品种覆盖面,扩大小杂粮等农产品营销网点。
六大基地:即形成以南安、南庄为中心的10万亩优质酥梨种植基地,以西城为中心的10万亩特色种植、有机农业基地,以孝义、凤城、开栅为中心的10万亩蔬菜、长山药大颗粒沙棘种植基地,以下曲为中心的10万亩小杂粮种植基地,以胡兰镇为中心的10万头肉牛养殖基地和以大象为中心的肉、蛋鸡养殖基地。
在新的历史时期,文水正站在转型发展、加快发展的风口浪尖,学习榆林、发展文水,是历史赋予我们的使命和责任,我们要继续弘扬“坚定信念、迎难而上、团结奋斗、勇于奉献”的新时期刘胡兰精神,大力发挥独特的比较优势,全面发展具有文水特色的农业经济,努力开创我县经济社会又好又快发展的新局面。(文水县人民政府县长 李晓娥)